In het kort
- De Europese Commissie onderzoekt oneerlijke Chinese subsidies op de invoer van Pekingeend.
- Het onderzoek is de eerste handelsmaatregel van de EU die gericht is op de Chinese landbouwsector.
- Als er sprake blijkt te zijn van dumping, kan de EU antidumpingheffingen opleggen om de handelsbalans met China te corrigeren.
De Europese Commissie is een formeel onderzoek gestart naar de invoer van Pekingeend uit China naar aanleiding van klachten van vijf regionale producenten. Die bedrijven stellen dat de Chinese strategie voor landbouwmodernisering binnenlandse boeren voorziet van oneerlijke subsidies. Daardoor zouden Chinese producenten Europese markten kunnen overspoelen met kunstmatig goedkope producten.
De toestroom zou de eigen industrie van de EU hebben geschaad door het marktaandeel te ondermijnen en zowel de verkoopvolumes als de prijzen te doen dalen.
Diplomatieke spanningen
Het onderzoek komt op een moment dat de diplomatieke relaties tussen de EU en China nogal wisselvallig zijn. Terwijl de EU probeert haar interne economie te beschermen tegen goedkope Chinese goederen, vecht China om zijn aanwezigheid op de winstgevende Europese markt te behouden. De stap ligt gevoelig omdat het de eerste keer is dat de EU een handelsonderzoek start tegen de Chinese landbouwsector. Dat kan de recente pogingen om de onderlinge relaties te stabiliseren bemoeilijken.
Handelsonevenwichtigheden
De huidige wrijving volgt op een reeks geschillen over regels voor buitenlandse investeringen en toegang tot overheidsopdrachten. Hoewel EU-commissaris voor Handel Maroš Šefčovič en zijn Chinese tegenhanger, Wang Wentao, onlangs bijeenkwamen om te praten over het corrigeren van “onhoudbare” handelsonevenwichtigheden en het herstellen van eerlijke concurrentie, zou het nieuwe onderzoek die diplomatieke inspanningen kunnen belemmeren.
Mogelijke tariefmaatregelen
Als uit het onderzoek blijkt dat er sprake is van oneerlijke handelspraktijken, kan de EU antidumpingheffingen instellen. Zulke maatregelen maken deel uit van een bredere strategie die de EU-leiders in juni hebben goedgekeurd om het enorme handelstekort met China terug te dringen, dat momenteel ongeveer 1 miljard euro per dag bedraagt.
Patroon van escalatie
Het onderzoek past in een breder patroon van oplopende handelsconflicten tussen de EU en China. Zo voerde de EU in 2024 tarieven in op Chinese elektrische auto’s. China reageerde daarop met onderzoeken naar Europese zuivelproducten, varkensvlees en brandewijn. Ondanks de spanningen blijft de EU hoopvol over een diplomatieke oplossing; Šefčovič staat gepland om in oktober naar China te gaan om een doorbraak te zoeken.
